告別像低迴又溫婉的小調

歐巴馬總統向家長及學生保證，在其政府之協助下，他們將會有更優秀的教師及學校，使美國學生的成績迎頭趕上其他國家的學生。
 
歐巴馬政府日前公布廢除2002年小布希總統所制定的「有教無類」法案，以導正原法案的缺失，包括在過去十年來將全美超過1/3的學校列為「不及格」，造成教育體制的一股亂象，致使部分州之學術成就下降。

教育官員於規劃廢除「有教無類」法案的建議中表示，新計畫將不會懲罰未達標準的學校，而是強調獎勵有進步的學校，特別是弱勢及少數族裔學生較多的學校

歐巴馬總統希望在3月15日將修正案提送國會審查。新法中要求各州採行新的標準，確保學生為進入大學或就業作好準備，而不僅是像「有教無類」法一樣要求學業成績達每一年級之標準。同時，新法也將允許各州將閱讀及數學以外的課程作為是否達到聯邦標準的評鑑項目。此舉使許多教育團體感到欣慰，彼等批評「有教無類」法之規定形同鼓勵教師忽視歷史、藝術、科學、社會研究及其他重要學科。

此外，白宮更採取了45年來的創舉，建議將聯邦教育經費增加40億美元，其中大多數將用於增加各州之競爭型經費，以取代舊法以公式為基礎之補助。
　　
其他有關新法的重點包括：

一、 提供更多獎勵予學生成就顯著進步的極弱勢之學校-包括經費與彈性，並將其作為低社經社區內力求改進學校之的典範。

二、 採用較積極之作為整頓表現最差的5％學校；包括要求該州接管聯邦補助弱勢學生經費、撤換校長及半數之教師或關閉學校。

然而，代表全美1,400萬教師之美國教師聯盟近日也發表聲明，批評新法：「將學校及學生成就之責任全歸之於教師，而全無授予任何權柄。

美國總統歐巴馬（Barack Obama）提出2011年的教育預算新方向，針對聯邦教育政策K-12（從幼兒到高中教育），提出更具競爭力、更具應用彈性的預算，而且著重在致力於學生學習成就的重大變革。
　　
總體言之，這份預算包含了各階段教育的自主預算金497億美元，遠比2010年財政預算增加了35億美元。這份預算也包含了1,730億的助學貸款、獎學金、稅款補助和協助學生大學學費的工讀計畫。
　　
「這一份預算對整體國民傳遞了一個顯而易見的訊息：我們的歐巴馬總統是很認真並重視教育的。」美國教育部長鄧肯（Arne Duncan）表示。「這份預算裡有一些創新的改革提議，而且遍及整個國家政策。我們想在兩黨協商的基礎上推動革新。」
  
這項30億美元的預算包含了提升初等與中等教育法案（Elementary and Secondary Education Act, ESEA）競爭力的經費，這是基於1965年法案之下最大幅度編列的經費。其中包含了13.5億美元延續『邁向巔峰』（Race to the Top）計畫、5億美元資助研究創新基金會（Investing in Innovation Fund），還有更多的花費用於學校運作、認證、改善校園安全和推行計畫之籌備、教育人員的再訓練、與獎勵表現特別優秀的老師與校長等。
　　
教育部長鄧肯認為，「邁向巔峰計畫讓我們知道，藉由不斷的競爭與獎勵可以激勵不斷的進步。」。「所以即使我們持續投入預算在既有的計畫上，例如補助貧窮學區、學校經費的Title I法案和殘障人士教育法案（Individuals with Disabilities Education Act, IDEA），我們仍會一直挹注預算到能夠改變舊有的教育體系樣貌、使我們的教育更具競爭力的計畫裡。」
　　
這份預算也反應出歐巴馬總統欲釋放更多的彈性運用預算的空間，減少一些擾人的繁文縟節，使執行者能自我掌控預算執行的結果並承擔責任。這份預算將38個ESEA計畫合併成11個預算項目以及縮減6個重複性高的區域計畫或沒有明確成效的計畫，以節省1億2千2百萬美元的預算。這預算也減少了571個瑣碎項目，並因此節省下2億1千7百萬美元。
　　
這份歐巴馬總統提出的預算，也指出教育管理單位，要設定出符合「不放棄任何一個學習落後的學生」（No Child Left Behind）法案精神的機制與承擔責任，協助每個學生設立可行的學習目標，以能順利從高中、大學畢業並為未來的就業做準備。
　　
教育部長鄧肯表示，「在過去一年裡，我花了許多時間旅行了37個州，進行我們的傾聽與學習之旅，我聽到許多人抱怨現行的責任體制」。「我們想讓立法者與執行者一起合作以規劃新的更明智、更具公平性、更能加惠於受教者的初等與中等教育法案。」
　　
這項2011年的預算也一併整合了銀行的學生貸款補助，並將節省下來的數百萬美元資金轉移到高等教育與幼兒教育的花費。這份提案已在白宮通過，就等著議會的同意。
　　
在2011年的預算中，額度最高的培爾獎學金（Pell Grants）從160美元提高到5,710美元不等，而且在未來的10年間還會自動隨著每年的物價指數而調升1個百分比的金額。此外，也包含了撥給「美國人畢業計畫」（American Graduation Initiative）106億美元，以推動改善社區大學使符合現今社會的需求，以及撥款給大學入學與畢業基金會（College Access and Completion Fund）35億美元的預算。
　　
最後，這份預算編列至少10年、總計93億美元的經費給各州作為提升教育競爭力的經費，以改善啟蒙教育的課程品質並順利銜接幼兒的幼稚園教育。
　　
當經改革之初等至中等教育法案執行後，歐巴馬總統將會在國會提議增加最高達10億美元的預算給此法案。這些經費將提供低收入學生額外的資源，如為了提升學生學習成就的激勵獎學金、改善學習評鑑的品質和延長補救教學時間的經費等。
　　
教育部長鄧肯認為，「歐巴馬總統已設定了要使美國的高等教育品質再度領先全世界的目標」。「在下一個10年裡，我們要改善各個層級的教育品質，從啟蒙教育到大學教育，每個階段都不容忽視。這份預算已為我們鋪設了一條邁向成功與實現目標的康莊大道。」
　　
在上述的計畫中，增列預算的項目包括了：

* 5億3,900萬美元用於改善教師與校長的待遇，例如績效獎金的設定，總金額約9億5,000萬美元；2億6,900萬美元的教育人員培訓金，以吸引更多優秀人員投身教育行列，總計4億500萬美元。

* 3億5,400萬美元用於學校運作基金，總金額約9億美元。

* 2億5,000萬美元用於特殊教育上，給予特殊學生更多資源，並設立殘障人士教育法案獎學金，總金額約117億5,500萬美元。

* 2億1,000萬美元投入社區改造計畫（Promise Neighborhoods），塑造具競爭力的哈林示範學區（Harlem Children's Zone），將整體的社會服務品質與教育學習品質一起提升，塑造社區的新面貌。

* 1億9,700萬美元投入全面學習教育部分，形成廣泛性的文化發展，重點科目如：科學、技術、工程及數學（STEM），以及歷史與藝術等的核心課程。

* 8,100萬美元用於擴充學習機會的選擇，總計3億6,550萬美元撥給依法成立的學習機構和其他體制外的學校。

* 5,000萬美元用於學習英語計畫（English Language Learner Programs），總金額高達8億美元。

* 4,500萬美元用於校園安全設施和學生健康計畫，總計4億1,000萬美元，並明訂新的專款項目「圓滿、安全、健康」學生計畫（Successful, Safe and Healthy Students）。

* 9,800萬美元提供給主要為黑人服務的高等教育學校經費（Historically Black Colleges and Universities）。

* 9,657萬美元給予西班牙語族群服務機構（Hispanic Serving Institutions）和其他少數族群服務機構（Minority Serving Institutions）。