英國最新教育法案 根除學生不良行為  

Department for Education. (2010). Education Bill Focuses Ofsted and Ofqual to raise standards. http://www.education.gov.uk/inthenews/inthenews/a0073823/education 4492011-02-24

英國政府於一月二十六日所頒行的最新教育法案,其主要目的在於提升學校品質。改革的重點在於根除學生不良行為、處理表現不佳的學校以及讓學校更能盡到它所應負的社會責任。教育部長將被賦予更多的權力干預表現不佳的學校。教育部也將改善學校視導(school inspection)的具體作法,讓視導更能發揮提升學校教育品質。未來教育標準局(Ofsted)視導的焦點將擺在四個核心項目:學生的學習成就、教學、學校領導階層以及學生的行為與安全。同時,為讓英國教育體制更有競爭力,文憑考試局(Ofqual)將以那些教育表現優良的國家為基準來設定學生學習成就目標。除此之外,法案將加強教師處理學生不良行為的能力。它將賦予教師搜尋學生物品的權力,禁止學生攜帶那些會干擾學習的物品,譬如手機及攝錄相機。學校可以以驅除暴力學生的方式作為維持校園學習安全為最後手段,以及保護教師免於因學生不實指控所造成名譽上的傷害。

教育部長麥可高(Michael Gove)表示,英國許多學校的表現仍不夠好,因此有必要引進那些優良國家的教育經驗,來讓學生學習表現更具有國際競爭力。同時,教師必須給予相應的權力,讓他們能適當處理學校事務,特別是學生的行為問題,以及減少現行的官僚系統對教師教學產生的干擾。表現特優的學生將免於教育視導,但對於那些表現不佳的學校,教育標準局將加強視導力度。新的教育法案所產生的具體作為詳述如下。

首先是提升學校水準方面,教育部長有權力指揮地方教育當局,並關閉表現不佳的學校。地方教育當局會對那些表現不佳的學校予以警告通知,若學校長期不能達到地方教育當局的要求,學校將被勒令關閉。這表示政府將加強對學校表現的監督,保障每位學生應有的教育權利。

第二,現行學校視導的項目將從原先的二十七項縮減到四個核心項目。視導人員將視導的重點擺在教學項目上,冀求教育水準的提升。那些表現不佳的學校將會被加強視導,改善學生學習環境。

第三,英國學生在國際學生測驗評比不如預期,和其他國家的學生相比有相當的落差。必須訂出和國際優秀水準相媲美的學習成就標準,來應用在於對文憑的考核及考試的內容取捨上,讓英國學生在學術成就的表現上不會落後其他國家太多。

第四,某些影響學生學習的物品將被禁止帶進學校。校長將有權力隔離暴力學生,譬如說那些攜帶刀械,或具有暴力傾向的學生。但是校長的這項決定可能被更高層否決,譬如說地方教育當局或教育部。如果是這樣的狀況,這些被隔離的學生將可以回學校教室繼續上課。同時,為了避免被處罰的學生誣告老師,教師在被法院宣判有罪前都必須被視為清白。同時「如學生在放學後被留置,教師必須在二十四小時前給予學生及家長通知」的這項現行規定將被廢止,原因是該受罰的學生及學生家長可能濫用這項規定來逃避處罰。

第五,政府將廢止以及精簡過多的法規及官僚組織,避免教師浪費太多的時間在這些無謂的事務上。不必要的組織將被裁併,對學校及教師不當的行政要求將會被廢止。教師反應由於太多這些行政要求,讓他們無法把精神放在提升學生的學習上。

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